مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم و دانشجویان بینالمللی توسط IRCC
برای پردازش درخواستها، مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم از اهمیت بالایی برخوردار است، چرا که دپارتمان مهاجرت کانادا نیازمند دسترسی به اطلاعات جامع و دقیق از نامزدها می‌باشد. این روند نه تنها به تسریع تصمیمگیری کمک میکند، بلکه شفافیت و نظم در فرآیند مهاجرت را نیز تضمین می‌نماید.
با این وجود، بسیاری از تازه‌واردان اطلاعات محدودی درباره نحوه مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم توسط پناهندگان، مهاجرت و شهروندی کانادا (IRCC) دارند و از فرآیند جمعآوری و استفاده از دادههای خود بی‌اطلاع هستند.
براساس منابع IRCC، CIC News جزئیات کاملی درباره نحوه مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم توسط اداره مهاجرت کانادا ارائه کرده است که شامل فرآیند جمعآوری، استفاده، نگهداری و دفع اطلاعات در دو خط خدمات اصلی میشود.
این اطلاعات شامل:
- برنامه‌های دانشجویی بینالمللی (مجوز تحصیلی)؛ و
- برنامه‌های اقامت دائم اقتصادی (PR).
کاربردهای کلی اطلاعات تازه‌واردان
اداره مهاجرت کانادا (IRCC) اطلاعات ارائه‌شده توسط تازه‌واردان را عموماً در راستای مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم به دو منظور به‌کار می‌گیرد.
تصمیمگیری سریع درباره برنامه‌ها و انجام تحلیل‌های جامع برای بهبود سیاست‌ها و توسعه برنامه‌های مهاجرتی.
نحوه استفاده از اطلاعات تازه‌واردان:
- واجد شرایط بودن برنامه: ارزیابی اینکه آیا یک نامزد واجد شرایط یک برنامه مهاجرت یا اسکان خاص است یا خیر؛
- قابلیت پذیرش: تعیین اینکه آیا یک نامزد دارای شرایط قانونی، بهداشتی و امنیتی کانادا برای ورود یا اقامت در این کشور است یا خیر. و
- تصمیمات درخواست: تصمیم گیری در مورد درخواستهای مهاجرت، مانند ویزا، اقامت دائم، یا شهروندی.
نحوه تجزیه و تحلیل اطلاعات افراد تازه‌وارد:
- توسعه خط مشی: شناسایی روندها و چالش‌ها برای شکل دادن به سیاست‌هایی که اهداف مهاجرتی کانادا را برآورده میکند؛
- ارائه برنامه: ارزیابی نحوه عملکرد برنامه‌ها برای افزایش اثربخشی و دسترسی آنها برای تازه واردان؛
- رضایت مشتری: جمعآوری بینش در مورد تجربه تازه وارد برای بهبود ارائه خدمات و پشتیبانی. و
- ایجاد اعتماد عمومی: تضمین شفافیت، پاسخگویی و انصاف در فرآیندهای مهاجرت برای حفظ اعتماد عمومی به سیستم.
برنامه‌های اقتصادی روابط عمومی
در چارچوب مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، اداره مهاجرت کانادا (IRCC) متقاضیان روابط عمومی اقتصادی را که افراد ماهری هستند، از طریق برنامه‌های متنوع اقامت دائم (PR) انتخاب میکند تا به پیشرفت اقتصاد کانادا و تأمین نیازهای بازار کار کمک نمایند.
تعریف متقاضیان روابط عمومی اقتصادی در سیستم مهاجرت کانادا
متقاضیان روابط عمومی اقتصادی در برنامه‌های مختلفی قرار دارند، از جمله:
- برنامه‌های فدرال: برنامه کارگران ماهر فدرال (FSWP)، برنامه تجارت ماهر فدرال (FSTP)، کلاس تجربه کانادایی (CEC)؛
- برنامه‌های استانی: برنامه نامزدهای استانی (PNP) برای جریان مهاجران اقتصادی؛
- برنامه‌های کبک: برنامه کارگران ماهر کبک (QSWP) و کلاس‌های مهاجرت تجاری کبک؛
- برنامه‌های کسب و کار و راه اندازی: افراد خوداشتغال، ویزای راه اندازی، و دسته‌های سرمایه‌گذار قبلی؛ و
- برنامه‌های ویژه: برنامه‌های آزمایشی (یا آزمایشی سابق) مانند جریان‌های جریانی در برنامه مهاجرت اقیانوس اطلس ( AIP) و پایلوت مهاجرت روستایی و شمالی (RNIP).
چه اطلاعاتی از این متقاضیان جمع آوری می شود؟
دادههای شخصی جمعآوریشده از متقاضیان بسته به برنامه و پاسخ‌های فردی در فرآیند درخواست متفاوت است.
این اطلاعات شامل موارد زیر میشود:
| رده اطلاعات | جزئیات جمع آوری شده |
|---|---|
| اطلاعات شخصی | نام، تاریخ تولد، محل تولد، اطلاعات تماس، وضعیت تأهل |
| اطلاعات بیوگرافی | تحصیلات، سابقه اشتغال، جزئیات خانواده، تابعیت، سابقه اقامت |
| اسناد رسمی | شماره گذرنامه یا اسناد مسافرتی، بررسی سوابق جنایی، سوابق خدمات نظامی یا پلیس |
| اطلاعات پزشکی و بیومتریک | سوابق سلامت، دادههای بیومتریک (اثر انگشت، عکس) |
| سابقه مهاجرت | سوابق ورود/خروج قبلی، دستورات حذف، درخواستهای قبلی مهاجرت به کانادا |
| اطلاعات مربوط به استخدام | پیشنهادهای شغلی، شغل مورد نظر، ارزیابی تاثیر بر بازار کار (LMIAs) |
نقش کلیدی مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم در ارزیابی، تصمیمگیری و بهبود برنامه‌های مهاجرتی کانادا
IRCC از این اطلاعات برای اهداف زیر بهره‌برداری میکند:
- ارزیابی صلاحیت و پذیرش: در فرآیند مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، بررسی میشود که آیا متقاضیان واجد شرایط برنامه‌های اقتصادی هستند و تطابق آنها با استانداردهای قانونی، امنیتی و پزشکی تحت قانون حفاظت از مهاجرت و پناهندگان (IRPA) تأیید می‌گردد.
- دستیابی به تصمیمات درخواست: تسهیل در تأیید، رد یا بررسی بیشتر درخواستها.
- مدیریت برنامه و کنترل کیفیت: انجام ممیزی، ارزیابی ارائه خدمات، و اطمینان از اجرای مداوم سیاستهای مهاجرت.
در چارچوب بهینه‌سازی مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، IRCC برای برخی برنامه‌های روابط عمومی اقتصادی، اطلاعات را با نهادهای ثالث در کانادا به اشتراک می‌گذارد تا پردازش درخواستها و هماهنگی با عملکردهای مرتبط سازمان‌ها تسهیل شود.
نمونه‌هایی از این نهادهای ثالث شامل موارد زیر است:
- آژانس خدمات مرزی کانادا (CBSA)؛
- پلیس سواره سلطنتی کانادا (RCMP)؛
- مقامات مهاجرت استانی و منطقه‌ای برای تسهیل جریان‌های PNP؛
- استخدام و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) برای تأیید اعتبار پیشنهادات شغلی و مطابقت با LMIA؛ و
- وزارت امور جهانی کانادا (Global Affairs Canada – GAC) و وزارت بهداشت کانادا (Health Canada – HC) در صورت نیاز برای فرآیندهای مرتبط با مهاجرت همکاری می‌نمایند.
در مسیر بهبود مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، اطلاعات کلی و ناشناس مهاجران ممکن است با مؤسسات تحقیقاتی، شرکت‌های خصوصی و نهادهای دولتی به‌منظور تحلیل آماری، ارزیابی برنامه‌ها و برنامه‌ریزی سیاست‌ها به اشتراک گذاشته شود.
روش‌های نگهداری و دفع دادهها در مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم
دوره نگهداری دادههای متقاضیان بر اساس وضعیت درخواست:
- نمایه‌های اکسپرس انتری: تا 5 سال پس از آخرین اقدام اداری حفظ میشوند.
- برنامه‌های PR تایید شده: تا 65 سال پس از آخرین اقدام اداری حفظ میشوند.
- مسائل قابل پذیرش (به عنوان مثال، جرم، امنیت، یا عدم صلاحیت پزشکی): به مدت 5 سال پس از آخرین اقدام اداری حفظ میشود.
در مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، دادههای بیومتریک شامل اثرانگشت و عکس حداقل به مدت 15 سال ذخیره میشوند، مگر اینکه فرد اقامت دائم کسب کند یا درخواست پناهندگی ارائه دهد، که در این حالت اطلاعات تا صدمین سالگرد تولد وی نگهداری میشوند.
اگر حکم محرومیت یا اخراج صادر شود، یا نامزد بر اساس بخش‌های 34-37 IRPA قابل پذیرش نباشد، دادههای بیومتریک نیز برای این دوره طولانی نگهداری میشوند.
با اجرای سازوکار مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، در صورت شهروند شدن فرد، دادههای بیومتریک ظرف دو هفته پس از سوگند شهروندی حذف میشوند و اطلاعات مطابق استانداردهای حریم خصوصی IRCC به‌صورت ایمن نابود می‌گردند.
برنامه‌های دانشجویی بینالمللی (مجوز تحصیلی)
مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم نقشی کلیدی در بررسی درخواستهای دانشجویان بینالمللی ایفا میکند. این دانشجویان اتباع خارجی هستند که قصد دارند از طریق دریافت مجوز تحصیل وارد کانادا شوند و در نظام آموزشی این کشور ادامه تحصیل دهند. اطلاعات این افراد به‌منظور ارزیابی صلاحیت، تطبیق با قوانین مهاجرتی و برنامه‌ریزی سیاستهای آموزشی ذخیره و تحلیل میشود. به‌علاوه، این دادهها به بهبود فرآیندهای مهاجرت تحصیلی و ایجاد فرصت‌های بیشتر برای دانشجویان خارجی کمک میکند.
در پروسه مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم چه داده‌هایی جمعآوری میشود؟
دادههای شخصی جمعآوریشده از متقاضیان بسته به پاسخ‌های فردی داده‌شده در فرآیند درخواست متفاوت است.
این اطلاعات شامل موارد زیر است:
| رده اطلاعات | جزئیات جمع آوری شده |
|---|---|
| اطلاعات شخصی | نام، تاریخ تولد، محل تولد، اطلاعات تماس، جنسیت، وضعیت تاهل و خانواده |
| اطلاعات بیوگرافی | سوابق تحصیلی، سابقه کار، وضعیت شهروندی، محل آخرین اقامت دائم |
| اسناد رسمی | شماره گذرنامه یا سند مسافرتی، سابقه کیفری، سوابق خدمت سربازی یا پلیس |
| اطلاعات پزشکی و بیومتریک | سوابق سلامت، اطلاعات بیومتریک (اثر انگشت، عکس) |
| سابقه مهاجرت | سوابق ورود/خروج قبلی به و از کانادا، فعالیت قبلی حذف، وضعیت در کانادا |
| اطلاعات مالی | در دسترس بودن وجوه، جزئیات مالی مرتبط |
| اطلاعات مربوط به مطالعه | برنامه تحصیلی مورد نظر، موسسه آموزشی، شرایط و ضوابط برنامه |
| اعضای خانواده همراه | اطلاعات در مورد همراهی اعضای خانواده و سرپرستان (برای خردسالان) |
| اطلاعات شخص ثالث | نام و آدرس سپرده گذار و متولی اوراق قرضه، مشخصات اوراق، جزئیات موسسه آموزشی |
| اطلاعات دیگر | اسناد پشتیبانی کننده از برنامه، امضا یا امضای الکترونیکی |
کاربردهای اطلاعات متقاضیان در فرآیند مهاجرت
علاوه بر کاربردهای عمومی مانند تصمیمگیری درباره برنامه‌ها، معیارهای عدم پذیرش، و کنترل کیفیت و نگهداری برنامه‌ها،
IRCC از این اطلاعات برای اهداف زیر استفاده میکند:
- تشخیص کلاهبرداری و انطباق با مهاجرت: دادهها برای شناسایی، سرکوب و جلوگیری از تخلفات مهاجرت استفاده میشود.
- تحقیق، توسعه خط مشی و حساب‌رسی: اطلاعات انبوه یا شناسایی نشده از ارزیابی خط مشی، ممیزی، ارزیابی برنامه و آمار پشتیبانی میکند.
- توسعه و آموزش تجزیه و تحلیل رایانه: ابزارهای تجزیه و تحلیل ممکن است پردازش برنامه و نظارت بر انطباق را با ارزیابی خطرات و ایجاد گزارش برای تصمیم گیری بهبود بخشد.
IRCC اطلاعات منتخب را با سازمان‌های دولتی مرتبط به اشتراک می‌گذارد تا ضمن اطمینان از رعایت قوانین مهاجرت، فرآیندهای مرتبط را تسهیل کند،
اطلاعاتی از جمله:
- CBSA: برای غربالگری امنیتی و تشخیص عدم پذیرش جدی؛
- CSIS و RCMP: برای ارزیابی‌های امنیتی و اقدامات اجرایی؛
- ESDC: برای تأیید صلاحیت، برای برنامه‌های کاری و تحصیلی؛
- GAC, Health Canada, and Veterans Affairs Canada (VAC): برای موارد خاص مرتبط با مهاجرت؛
- هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB): برای کمک به جلسات دادرسی و درخواستهای مهاجرت. و
- وزارت دادگستری کانادا: برای دعاوی حقوقی مربوط به امور مهاجرت، طبق قانون.
این بخش اطلاعات متقاضیان را با اشخاص ثالث مرتبط به اشتراک می‌گذارد، ازجمله:
- موسسات آموزشی تعیین شده (DLIs): ممکن است اطلاعات برای تأیید مطابقت با مجوز تحصیل به اشتراک گذاشته شود شرایط.
- انتخابات کانادا: نام، تاریخ تولد و آدرس ممکن است برای به‌روزرسانی فهرست ملی انتخاب‌کنندگان به اشتراک گذاشته شود.
- دولت‌های استانی، منطقه‌ای و/یا شهرداری: اطلاعات ممکن است از طریق توافق‌نامه‌های ارائه برنامه و خدمات مهاجرت به اشتراک گذاشته شود.
- دولت‌ها و مقامات خارجی: براساس توافق‌نامه‌های بینالمللی مختلف، دادههای منتخب ممکن است برای حمایت از تحقیقات قانونی یا اجرای قوانین مهاجرت به اشتراک گذاشته شود.
- بخش خصوصی و سازمان‌های تحقیقاتی: دادههای انبوه و غیرقابل شناسایی ممکن است با آمار کانادا، مؤسسات دانشگاهی و سایر سازمان‌ها برای تحقیق، ارزیابی و برنامه‌ریزی برنامه به اشتراک گذاشته شود.
این اطلاعات چگونه نگهداری و دفع می شوند؟
حفظ اطلاعات شخصی این متقاضیان بستگی به نتیجه درخواست و وضعیت انطباق دارد.
- برنامه های تایید شده: برای 2 تا 5 سال پس از آخرین اقدام اداری نگهداری میشوند.
- برنامه‌های رد شده (طبق بخش‌های 34 تا 41 IRPA): اگر رد بر اساس دلایل امنیتی، مجرمانه، پزشکی، مالی، ارائه نادرست یا عدم انطباق باشد، به مدت 5 سال حفظ میشود.
- بعد از انقضای نگهداری: پس از اتمام دوره نگهداری مورد نیاز، تمام دادههای مرتبط به طور ایمن از بین می‌روند.
در فرآیند جمعآوری و ساماندهی دادهها، مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم نقش مهمی ایفا میکند. دادههای بیومتریک شامل اثرانگشت و عکس تحت قوانین IRPA جمعآوری میشوند و حداقل به مدت 15 سال از تاریخ آخرین جمعآوری نگهداری میشوند، مگر اینکه دوره طولانی‌تری تعیین شود.
با رعایت موارد زیر، دادههای بیومتریک را می‌توان تا صدمین سالگرد متقاضی حفظ کرد:
- فرد اقامت دائم کانادا میشود؛
- شخص ادعای حمایت از پناهندگی میکند؛
- این شخص بر اساس بخش‌های 34 تا 37 IRPA (امنیتی، جنایی، یا نقض حقوق بشر) غیرقابل پذیرش است.
- فرد حکم محرومیت یا اخراج دارد که هنوز اجرا نشده است. یا
- این شخص به دلیل حکم محرومیت یا اخراج از ورود مجدد منع شده است و مجوز بازگشت به کانادا را دریافت نکرده است.
بر اساس مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، در صورتی که فردی دیگر واجد شرایط قبلی نباشد، دادههای بیومتریک تا 15 سال پس از آخرین جمعآوری یا 5 سال پس از انصراف از شرایط نگهداری میشود.
اگر فردی شهروند کانادا شود، اطلاعات بیومتریک او ظرف دو هفته پس از دریافت سوگند شهروندی امضا شده و توسط IRCC حذف میشود.
نحوه درخواست به روزترین اطلاعات در برنامه خود
تازه‌واردان می‌توانند با درخواست یادداشتهای سیستم مدیریت پرونده جهانی (GCMS) به‌روزرسانی‌های دقیقی درباره برنامه‌های مهاجرتی خود دریافت کنند. GCMS، به‌عنوان سیستم داخلی IRCC، بخشی از روال مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم است و برای مدیریت و ارزیابی برنامه‌ها استفاده میشود. این یادداشتها اطلاعات جامعی درباره وضعیت فعلی درخواستها و دادههای جمعآوریشده توسط IRCC ارائه می‌دهند.
عناصر کلیدی و اطلاعات جامع در یادداشتهای GCMS
یادداشتهای GCMS حاوی اطلاعات متقاضی و پرونده او است که شامل:
- اطلاعات برنامه: زمانی که درخواست دریافت شد، زمانی که باز شد، وضعیت و دلیل وضعیت، و کد افسر مهاجرت اختصاص داده شده به پرونده.
- دادههای جمعآوری شده: هر گونه اطلاعاتی که توسط متقاضی ارسال شده یا توسط IRCC در ارتباط با برنامه یا متقاضی جمعآوری شده است.
- موارد ارسالی شخص ثالث: هر گونه اطلاعات ارائه شده توسط نمایندگانی که از طرف متقاضی اقدام میکنند.
این یادداشتها برای متقاضیانی در دسترس است که پرونده‌هایشان مرحله بررسی کامل بودن درخواست R10 را پشت سر گذاشته باشند. در سیر مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، این مرحله تأیید میکند که تمام مدارک مورد نیاز ارائه شده‌اند، اما وضعیت ارزیابی پرونده را مشخص نمی‌کند.
نتیجه‌گیری:
در روال مدیریت اطلاعات متقاضیان اقامت دائم، IRCC با جمعآوری، تحلیل و به‌کارگیری دقیق دادههای متقاضیان، شفافیت، کارایی و انطباق با قوانین مهاجرتی کانادا را تضمین میکند. این فرآیند نقش مهمی در ارزیابی درخواستها، بهبود سیاستهای مهاجرتی و تسهیل روند پذیرش تازه‌واردان دارد.
